代表普遍反映会议开得紧凑、时间短、有实效、收获大。主要收获:
1.通过会议加深了对中央节能、环保与发展低碳经济方针的认识,体会到发展热电联产可以做更大的贡献。供热机组冷端节能又是热电节能的一个发展方向。 (包括循环水余热回收,孙注)
2.认识到我国是能源生产大国又是一个能源消费大国。发展国民经济、提高人民生活水平一定要转变经济增长方式,坚持科学发展,提高能源利用效率,学习和推广国内外的先进经验。压力匹配器、多功能自动化智能仪表、蒸汽管道直埋技术、旋转补偿器与新型换热设备等在热电技术发展中立新功。
3.大型火电机组有条件的地方改造供热,技术上可行,经济上合理,有突出的节能效益、环保效益、经济效益和社会效益。事实证明,国家能源局强调首先考虑凝汽机组改供热是正确的。目前山东省单机30万千瓦以上供热机组44台(其中28台为改造供热机组,含4台60万千瓦机组)为节能减排、发展低碳经济发挥重大作用。据测算仅东北、华北、西北电网区域具备供热改造条件的纯凝发电机组有141台(4466.7万千瓦),如果全部改造,预计可实现采暖面积66200万平方米的能力,相当于新建100台30万千瓦采暖供热机组。
4.“以热定电”方针正确,应坚持执行。各地的实例已说明,无论机组容量大小,只要有稳定的热负荷,实现热电联产,小型热电机组的供电标煤耗,可以做到低于1000MW超超临界的火电机组,更不用说供热的节能。浙江绍兴地区27个小热电厂,2009年平均供电标煤耗仅为282g/kwh,供热煤耗39.6kg/GJ最有说服力。
5.原订的蒸汽热网输送经济供热长度8公里的标准可以突破,目前江苏、浙江有些热电厂的供热距离已突破10公里。现在有的工程选用专利技术已实现供热23公里,压降仅4.5kgf/cm2,温降仅150℃。科技进步将远距离供热变为现实。 (原有水平大致在每公里近一公斤,孙注)
为热电联产健康发展,代表提出了很多建设性意见与建议:
1.抓紧修订法律法规、明确热电联产法律地位。原《电力法》对热电联产只字未提,与目前中央精神相差甚远,应增补相应内容,明确热电联产为中央支持的十大重点节能工程。
2.明确界定热电联产的技术标准,制订严格的准入门槛。
最近几年热电联产飞速发展,但机组容量增长远大于供热量增长,应加强热电工程专家评审与投产后的后评估,考核热电厂的供热量及运行方式,严防新一轮的大型假热电。
3.中央应加强“上大压小”政策的宣传力度,明确小热电也是中央支持的产业,为当地经济的发展做出重大贡献。在建设大型供热机组时要坚持“先建后关”,防止先关停小热电厂,迫使工业用户再建小锅炉,走回头路。
4.完善金融、财税和价格政策,促进热电联产健康发展。
目前各工业发达国家均制定有详细的法律法规和技术标准,切实支持热电联产发展。我们在改革的浪潮中,将原本对热电联产支持不多的优惠政策也取消了,应尽快扭转号召多、实质性支持少的粗放型领导方式。
5.大型凝汽火电机组改供热可以代替100-200台分散供热小锅炉。对节
约能源、改善城市环境质量、提高人民生活水平、加速城市现代化水平等都有切实可行的成效,请领导部门加大财政支持力度,制订优惠政策,积极推广。
6.应加大财政支持大型火电机组改供热要有资金投入,厂外热网建设更需较多的资金,政府应大力支持。
7.大型凝汽式机组改为供热机组后,为了达到既可靠供热又可靠运行的要求,完全可以利用锅炉的烟气余热作为供热的裕量。研究和工程实践均证明是可行的。
8.建议加强大机组循环水直接供热的研究和实践。(还没考虑到吸收式技术呢,其实这种大机组不适合低真空改造。孙注)
9.采取有效措施,加快热电联产代替分散小锅炉的推进力度。
各城市在旧城改造、建设工业开发区和居民小区中应首先考虑发展集中供热,不应再建分散小锅炉。原有小锅炉应制定规划方案,限期改造,凡不改造、不接入集中供热管网者,应强制拆除。
10.加大热电联产的科研投入。
目前我国电力工业的科研机构从中央到各省市均建有科研院所,有充足的科研经费,现在热电联产的装机容量已占火电装机的1/4,但至今仍无一个专业热电研究机构,因而建议尽快在中央电力科研机构中组建热电研究所,将电力科研经费的10%用于热电。
11.凝汽式火电机组改供热,供多少热,才能称为合格热电机组,电厂名称才可更改,才可享受热电优先调度等优惠政策,中央领导部门应有明确规定,严格审查。
12.凝汽式机组供热改造和新建供热机组应积极与所属电网沟通,以便电网做好供热期对电网调峰能力影响的措施。
13.在电网调峰容量已经非常紧张的区域电网,兴建或改造供热机组,应根据热负荷容量合理匹配热电联产机组容量,绝非越大越好,使电网留有足够容量调峰富裕度的大型凝汽式机组,不但能够满足电网调峰稳定运行,还可以使电网具备吸纳风电等清洁能源的能力。
14.根据采暖热负荷在整个采暖期间呈现正态分布的特点,在机组供热改造或新建时,应选用合理的热化系数,尽可能使热电联产机组供应基本热负荷,
在热网末端,分布足够容量的具有高效环保型的尖峰热水锅炉,可以充分发挥热电联产机组供热能力,也可以提高供热安全可靠性,同时降低供热投资成本。
15.对于电网中装机容量富裕度大的区域,应鼓励选择以热定电的小型背压机组,并辅与大型高效调峰锅炉进行联合采暖供热方式建设热电厂,避免大型供热机组的比例过大而使得电网调峰遭遇困境。国家应从热价和电价上综合考虑供热成本制定合理的收费标准,使得背压机有一定经济发展空间。