中广核集团（CGN）与法电（EDF）签署了在英国的核电站项目战略协议，就中法合作建设英国的欣克利角C、布拉德韦尔B核电项目基本达成一致，这标志着我国核电技术走向欧洲市场迈出了重要一步。随着巴基斯坦、阿根廷、罗马尼亚、南非等国新项目的开拓，我国核电走出去有望实现新的突破。
10月21日，中广核与法电在英正式签订英国新建核电项目投资协议，中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建英国欣克利角C核电项目（HPC项目），并共同推进塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目。中国自主三代核电技术“华龙一号”首次落地老牌核电强国，引发关注。
挺进英伦“三步走”
英国在发展核电方面一直不遗余力。截至2025年，英国规划在本土建设8个核电项目备选厂址，其中5个厂址由法国电力公司EDF掌握，之中的两个项目，就是HPC项目和SZC项目。
针对此次英国项目的开发，中广核实施的是“三步走”策略，即要求在满足核电海外投资预期回报的前提下，通过小股参与HPC项目，参与SZC项目的前期开发，以最终获取BRB项目主导开发权，从而带动相关设备制造成套出口。
万事开头难。中广核集团公司国际核电开发部市场总监郑华告诉记者，在中广核开始介入HPC项目时，项目已经进入开工前的最后阶段，其主要关键合同已经预中标，80%以上的合同金额已锁定。中广核通过谈判、组织供应链大会等多种形式使中国供应链艰难获得英国项目合同的信息及机会，了解英国核电监管环境，积极推动中国供应链通过多种方式参与HPC项目。
针对HPC已经预中标的合同，中广核还制定了严密的分包谈判策略，组织国内设备制造与施工企业分别与EDF及HPC项目主要承包商等开展一系列的分包谈判与磋商，达成了一系列主要合作意向。截至目前，中英法企业已经签署四份合作备忘录，共有17家中英法企业共同参与英国市场合作联合宣言中。
在HPC项目承包上，记者了解到，目前在主土建合同、HVAC合同、BNI机械安装合同以及电气安装合同上，合作备忘录均已签署。
此外，除HPC项目，SZC和BRB项目的预开展也为中国企业走出国门、走进海外市场孕育了众多机会。以核电项目的核心供应链为例，在SZC和BRB项目中，包括技术路线、总体设计、NSSS、DCS、主要施工合同、调试、运行维护、核燃料供应等环节，大多采用中方负责或中外联合体共同负责的形式。
“英国项目的最终任务是锻炼队伍，把中国的一部分核电产业链带出去，最终目标是BRB项目。”郑华透漏。而这一目标整个建设定的参考电站是防城港二期，预计今年内防城港二期项目将开工，它也将作为一些海外项目，尤其是英国BRB项目的参考电站。
后续工作“五步跨”
“华龙一号”落地英国后，走出去还需要一系列评审工作。据记者了解，日前英国政府的GDA预评审工作已经收到回函。回函表示，项目已经列入到2017年的评审当中。
今年初以来，中广核即启动“华龙一号”GDA预评审工作，根据英国政府建议，中广核还专门组织聘请了一些顾问公司，签订了若干合同。
“目前，我们正在做文件清单的准备和技术人员的培训准备，希望通过咨询公司，对技术人员进行严格培训。”中广核一位工作人员透露。据悉，仅参与GDA审核的技术人员数量就不下百人。
据了解，下一步，中广核在对英项目上，将陆续开展以下五个方面的工作。
首先，在专项课题研究上，组织开展目标国监管要求、技术标准与规范、项目管理模式、劳工政策、本地化要求、法律环境等专项课题研究，以提高中国企业与英国及海外市场的对接程度。
其次，在对外技术评审上，启动华龙一号参与EUR、GDA预评审、评审工作。
第三，在对内能力培育上，以多种灵活方式组织开展交流等，促进中国产业链在技术能力、产品质量及管理服务水平上的提升，增强整体素质和核心竞争力。
第四，在中外核电骨干企业合作上，通过联合体、合资、属地尽职调查、人才培养计划等开展合作。
第五，在公共关系维护和公众沟通上，对目标国采取不同形式和不同层次的宣传和沟通。
此外，鉴于英国技术标准为中国供应链在设计、供货等方面的参与设置了较高门槛，降低了成本优势，中英何时加快在核电技术领域的技术标准互认工作值得关注。
“为调动中国企业走出去积极性，增强克服困难的信心，建议国家在设备出口税费方面给予优惠政策。”中国出口信用保险公司王福俭说。
专家建议，针对部分国家对属地化的要求，如技术转让、联合体建设、合资建厂制造设备等，我国相关企业要认真研究、长远规划，提出可行方案。
