11月18日，国网嘉峪关供电公司召开今冬明春电力供应保障及电价市场化改革新闻媒体恳谈会。国网嘉峪关供电公司在家领导班子成员及相关专业负责人、代表性客户及主要媒体单位记者参加现场发布。该公司三级职员王振国主持会议，市场营销部、供电服务部负责人分别介绍了嘉峪关供电公司市场化电价改革、代理购电、电力营商环境、需求侧响应、有序用电、今冬明春电力供应保障工作情况并回答记者及参会用户提问。
精心谋划做好今冬明春电力供应保障
为做好今冬明春电力供应保障，国网嘉峪关供电公司超前谋划、精心组织、多措并举，制定2022年今冬明春供电保障工作方案。专题部署节日期间电力安全可靠供应和优质服务工作。加强电力设备运行维护，积极排查治理安全隐患，科学安排电网运行方式，强化雨雪冰冻等灾害防范和应对准备。
一是超前启动“今冬明春”供电保障工作。对2022年今冬明春供电保障工作进行了全面安排部署。
二是全面开展电网隐患治理和用电检查。完成23条线路巡视，734台配电变压器负荷监测，治理重过载配变3台，清理树障28处、146棵。集中治理防人身伤害隐患251件。对重要客户开展了安全用电大检查，并协助积极开展供电隐患治理。
三是精益运维管理，加强重要客户供电保障。开展城市供暖、供水、供气等“生命线”供电线路冬季运维保障，对党政军机关、交通枢纽、医院、学校、“煤改电”供暖等重要客户供电设施负载情况、运维状态进行日监控、周分析，做好特巡特护及应急供电措施预案，确保安全稳定用电。
四是科学调控电网，优化电力供应质效。精心编制迎峰度冬调控措施，科学安排电网运行方式，加强负荷侧协调，严把“限电不拉闸”纪律红线，保障人民群众、公共服务用电需求，确保春节保供电期间电网“全接线、全保护”运行。
国网嘉峪关公司认真履行“守正创新、但当作为”的央企职责，公司各项工作以安全为基础，以客户为中心，以服务为根本，严格落实安全责任，加强安全管理，做好应急准备，强化供电保障，为全市经济发展提供坚强、可靠的电力供应保障，确保全市人民度过一个温暖的冬季和祥和的新年。
多措并举 全面落实市场化电价
按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，此次电价市场改革有序放开全部燃煤发电电量上网电价，扩大市场交易电价上下浮动范围工商业用户都进入市场，取消工商业目录销售电价，保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定，以助力碳达峰、碳中和目标实现。工商业用户在嘉峪关供电公司协助下可自主选择直接参与市场化交易服务，也可以与供电公司签订代理购电协议，由供电公司代理购电。
国家发展和改革委员会印发的《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格﹝2021﹞1439 号）和甘肃省发展和改革委员会印发《甘肃省发展改革委员会关于加快电价市场化改革有关工作的通知》（发改价格﹝2021﹞676号），对燃煤发电上网电价市场化改革工作部署进一步明确：
一是取消我省一般工商业目录销售电价，工商业用户全部进入电力市场。
二是居民、农业用电执行现行目录销售电价，电价保持不变。
三是有序放开全部燃煤发电电量上网电价，通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。
四是扩大市场交易电价上下浮动范围，燃煤发电市场交易价格浮动范围扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制，电力现货价格不受上述幅度限制。
甘肃省发改委印发的《关于进一步完善我省分时电价机制的通知》（甘发改价格〔2021〕721号，进一步细化调整了峰谷分时电价政策：
一是除电气化铁路牵引、农业排灌、居民电动汽车充电桩用电外的大工业、一般工商业、非居民等用电均能享受分时电价政策；居民生活用电可自主选择是否执行分时电价。
二是进一步优化农业生产和工商业用户峰谷时段，居民用户峰平谷时段划分保持不变。
三是明确价差比例。执行目录销售电价的居民、农业生产用户，高峰时段用电标准在平段标准基础上上浮50%，低谷时段标准在平段标准基础上下浮50%。市场交易分时电价及代理购电分时电价不低于目录电价的峰、平、谷价差比例。
四是细化配套措施。对分时电价政策执行情况定期评估。
国家嘉峪关供电公司充分发挥国家电网“大国重器”的作用，按照国网甘肃省电力公司统一部署，全力推进代理购电工作。第一时间发布《关于开展代理购电服务有关事项的公告》，及时开展用户告知、代理合同签订等工作。
截至11月11日，嘉峪关供电公司供电辖区内尚未进入市场的9000余户工商业用户中，低压用户已通过公告形式全面告知，高压用户采用线上线下方式已告知1100余户。为方便用户进一步解读相关政策，相关专业积极编制《国网嘉峪关供电公司电价市场化改革及企业代理购电知道手册》，组建兼职电价电费柔性团队，全力提高业务承载能力和作业效率，确保电价改革工作任务落实到位。并在代理购电工作中，坚持做到“三个严格”：
一是严格在规定范围内开展代理购电。嘉峪关供电公司坚决支持和服务好工商业用户直接参与电力市场交易。
二是严格执行代理购电用户电价。
原执行目录销售电价的工商业用户，在2021年12月1日前，继续执行原电价；自12月1日起，由电网公司代理购电的用户，执行代理购电用户电价。
由嘉峪关供电公司代理购电的拥有燃煤发电自备电厂的用户、高耗能用户，已参与市场交易（不含已在电力交易平台注册但未参与市场交易的用户）在无正当理由情况下改由我公司代理购电的用户，代理购电价格按照1.5倍执行。
三是严格执行代理信息公开要求。每月底3日前，我们将通过营业厅、网站等线上线下方式公布次月的代理购电用户电价等相关购电信息。
下一步，嘉峪关供电公司将践行人民电业为人民的企业宗旨，认真落实国家和省上电价改革部署，全力做好代理购电工作，确保此次电价改革平稳落地为广大用户“购好电”、“供好电”、“服好务”。
聚势赋能 持续优化电力营商环境
2021年是国网嘉峪关供电公司“双优双融·电强雄关”优化电力营商环境样板工程的建设年。嘉峪关公司紧紧围绕提升客户供电服务、低碳引领能效服务、坚强配网可靠供电三个方面，经过近一年的探索和提升，已初步实现了“环节少、时间短、造价低、服务优”的办电服务新模式。
全面实现“三零”服务全覆盖。一是低压办电流程精简至受理签约、竣工接电两个环节，客户提供办电资料精简至2种，小微企业全域低压接入容量开放至160千瓦及以下。二是全面推行“互联网+”营销服务，推广线上服务实现客户“零上门”、低压业扩勘查装表“一岗制”作业，现场具备装表条件的直接装表接电，不具备直接装表条件的同步实施零星业扩配套项目，实现客户“零投资”、“零审批”。三是通过打捆下达“0.4千伏零星业扩配套项目”，为客户节省投资132.89万元，节省7~15天审批、匹配物资时间，年内实现居民客户平均接电时长1.52天，非居民客户平均接电时长2.29天。
严格执行“三省”服务高标准。一是高压用户办电环节精简至申请受理、供电方案答复、竣工检验、装表接电四个环节，客户提供办电资料精简至最少3种。二是发挥多专业联合，一口对外的办电“一条龙”服务，简单10千伏单电源客户实行现场答复供电方案，复杂客户供电方案多专业联合会审一周内答复。三是严格投资界面延伸标准。通过打捆形式，对高压客户配套工程费控开关等常用物资进行提前储备，压缩业扩配套项目实施时间至30~45天。年内解包下达业扩配套项目13项，项目投资1400余万元，为客户投资第一断路器30余台，新建、更换环网柜10座，10千伏公网线路容量进一步开放接入标准，高压用户平均办电时长32.15天，其中供电公司办理环节平均用时5.52天。
严格执行“三省”服务高标准。一是高压用户办电环节精简至申请受理、供电方案答复、竣工检验、装表接电四个环节，客户提供办电资料精简至最少3种。二是发挥多专业联合，一口对外的办电“一条龙”服务，简单10千伏单电源客户实行现场答复供电方案，复杂客户供电方案多专业联合会审一周内答复。三是严格投资界面延伸标准。通过打捆形式，对高压客户配套工程费控开关等常用物资进行提前储备，压缩业扩配套项目实施时间至30~45天。年内解包下达业扩配套项目13项，项目投资1400余万元，为客户投资第一断路器30余台，新建、更换环网柜10座，10千伏公网线路容量进一步开放接入标准，高压用户平均办电时长32.15天，其中供电公司办理环节平均用时5.52天。
嘉峪关供电公司将始终坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，服务地方经济发展，履行央企责任担当。
履职尽责加强需求侧管理
今年下半年以来，全国电力生产供应紧张，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要批示。为全力保障电网安全运行和民生用电，国网嘉峪关供电公司在国网甘肃省电力公司的坚强领导下，提前谋划，精心组织、认真摸排，全力做好企业服务，引导企业在电力供应紧张期间合理错峰、避峰生产。
预计11月至明年3月嘉峪关区域内无电量缺口，但因新能源发电受天气影响，以及受西北电网省间互济能力减弱因素等影响，全省电力供需形势仍然相对紧张。
针对今冬明春的电力供需形势，嘉峪关供电公司除了确保电源侧稳发增供、电网侧科学运行外，同时加强电力需求侧管理，全力保障居民生活、公共服务和重要用户用电，主要开展了以下三个方面的工作。
一是提升需求侧响应水平。我公司按照“需求侧响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的原则，开展了用户负荷特性和生产经营方式摸排。根据嘉峪关工业城市特点针对不同行业、不同企业能耗强度分类施策，推动企业建立错峰、避峰、轮休工作机制，挖掘工业生产负荷的可调节能力，将19户企业、60万千瓦工业用电可调节负荷纳入需求侧响应范围。9月份以来，需求侧管理响应措施执行两次，共有18家企业参与了负荷调控，早峰最大负荷调控16.62万千瓦，晚峰最大负荷调控34.63万千瓦，起到了较好的电力供需平衡作用，保障了电网的安全及民生用电。需求侧响应不仅是电力供应紧张时需要，电力供应富裕也同样需要，这是一项要长期坚持的工作。
二是配合完善有序用电管理机制。有序用电的原则是政府主导、电网实施、企业参与。嘉峪关供电公司配合市工信局滚动修订和细化有序用电方案，科学合理确定用户参与的规模、时段和执行方式。如果确实需要实施有序用电，嘉峪关供电公司会提前报政府相关部门批准，按规定通知到相关用户，留足时间裕度，全力做好有序用电实施前的准备，提高有序用电执行的刚性和效率。
三是守住民生用电底线。嘉峪关供电公司制定民生用电保障方案和周密应对措施，强化各级人员责任落实，实行24小时应急值班制度，保障人民群众生产生活需要和经济社会平稳运行。嘉峪关供电公司对参与需求响应的企业进行了两次用电负荷摸排，并在负荷确认表上由双方签字确认，保证限电不限民生用电。
接下来嘉峪关供电公司加强宣传引导，推动低碳节能生产和设备改造，引导形成绿色生产、生活方式。建立电力供需预警机制，做好信息公开，主动上门走访企业，解释当前供需形势、解读有序用电政策，及时响应用户诉求、回应社会关切。
相关负责人对嘉峪关供电公司相关工作情况介绍完毕后，根据在场用户对于市场化交易、代购电灯仍存在疑问的方面进行了全面解答。并以问卷调查的形式进一步了解用户需求,做好供电服务工作。
